Klassifikaatorite süsteem

Klassifikaatorite süsteemi kehtestamise alus on „Avaliku teabe seaduse” (RT I 2007, 12, 66) peatüki 51 § 439 lõige 1 punkt 1, mille põhjal võeti vastu Vabariigi Valitsuse määrus „Klassifikaatorite süsteem” (RT I 2008, 4, 27). Määrusega kehtestatakse klassifikaatorite (klassifikatsioonide) süsteem ja selle koosseis ning klassifikaatorite haldamise kord.

Klassifikaatorite süsteemi koordineerib Statistikaamet. Süsteemi kehtestamisega sätestatakse klassifikaatorite haldamise ja kasutamise ühtsed põhimõtted. Eesmärk on vältida dubleerivate klassifikaatorite kasutamist, mistõttu on oluline luua keskne toimiv klassifikaatorite registreerimise süsteem, mis teeb klassifikaatori kehtestamise ja kasutamise võimalikult lihtsaks. Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus (RIA) töötab välja riigi infosüsteemi halduse infosüsteemi (RIHA), mille üks osa on klassifikaatorite alamregister.

Klassifikaatorite süsteemi korrektse toimimise tagamiseks teeb Statistikaamet kui klassifikaatorite süsteemi koordineeriv asutus klassifikaatorite kehtestamise ja haldamise kontrolli. Kehtestatud klassifikaatorite kasutamine on kohustuslik kõigile riigi ja kohalike omavalitsuste andmekogudele.

Kui riigi või kohaliku omavalitsuse andmekogudes kasutatakse andmete töötlemiseks klassifikaatoreid, siis on oluline, et kõik andmetöötluse aluseks olevad klassifikaatorid (sh andmehõive, andmete edastamine teisele andmekogule, andmeteenuste osutamine ja kasutamine) oleksid ühtsed, kooskõlastatud ja registreeritud, s.t kehtestatud klassifikaatorid. See aitab vältida ühe ja sama objekti kohta kasutusel olevaid dubleerivaid klassifikaatoreid, mis takistavad andmevahetust ja ühest arusaamist andmetest.
Vastavalt Vabariigi Valitsuse määruse “Klassifikaatorite süsteem” §-i 7 punktile 5 loetakse klassifikaator kehtestatuks, kui Statistikaamet on klassifikaatori RIHA kaudu kooskõlastanud.

Klassifikaatori kehtestamise ja registreerimise juhend

Klassifikaatori kehtestamiseks kontrollib selle haldaja RIHA kaudu klassifikaatori nimetuse unikaalsust ning võrdleb loodavat klassifikaatorit varem kehtestatutega. Kui RIHAs registreeritud klassifikaatorite loetelus ei ole kehtestatavat klassifikaatorit, tuleb lähtuda järgmisest:

1. Klassifikaatori kehtestamiseks töötab seda kehtestada sooviv asutus (haldaja) välja 
   unikaalse klassifikaatori,
   riigisisese versiooni rahvusvahelisest klassifikaatorist või
   võtab kasutusele rahvusvahelise klassifikaatori eestikeelse versiooni.
2. Klassifikaatori haldaja registreerib kehtestatava klassifikaatori RIHAs, s.t koostab selle kirjelduse ja esitatab klassifikaatori kooskõlastamiseks Statistikaametile.
   Esitada tuleb:
   - klassifikaator (struktuur, selgitavad märkused ja klassifitseerimise reeglid);
   - klassifikaatori kirjeldus.
3. Kui Statistikaamet on klassifikaatori RIHA kaudu kooskõlastanud, loetakse see kehtestatuks. Kehtestatud klassifikaator on kirjeldatud RIHAs, kus on viide klassifikaatorit pakkuvale veebilehele. Klassifikaator peab olema kättesaadav XML-kujul.
4. Kehtestatud klassifikaator peab olema kättesaadav riigi infosüsteemi andmevahetuskihi
   (X-tee) kaudu.
5. Klassifikaatorit muudetakse samade protseduurireeglite alusel.

Kasutusel, kuid kehtestamata klassifikaatori korral tuleb järgida eespool kirjeldatud klassifikaatori kehtestamise protseduurireegleid. Ka mingi õigusaktiga juba kehtestatud klassifikaator tuleb registreerida RIHAs ja peab läbima kehtestamise protseduuri.

Haldajaks määramist koordineerib Statistikaamet.