Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine 2021
Statistikatöö nimetus
| Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine |
Statistikatöö kood
| 21104 |
Eesmärk
| Statistikatöö eesmärk on anda teavet vabadest ja hõivatud ametikohtadest ning tööjõu liikumisest tegevusalade järgi, et oleks võimalik jälgida ja hinnata tööturul toimuvaid muutusi. Vabade ametikohtade uuring on kehtestatud Euroopa Liidu (EL) määrusega ja seda tehakse ELi riikides ühtse metoodika alusel, mis tagab andmete rahvusvahelise võrreldavuse. |
Statistikatöö alus
| EL õigusakt |
Otsekohalduv õigusakt
| Komisjoni määrus (EÜ) nr 1062/2008, 28. oktoober 2008, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) sesoonse korrigeerimise menetluste ja kvaliteediaruannete osas, Komisjoni määrus (EÜ) nr 19/2009, 13. jaanuar 2009, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) vaba ametikoha, andmete kogumise võrdluskuupäevade, andmete edastamisele esitatavate nõuete ja otstarbekusuuringute määratlemise osas, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 453/2008, 23. aprill 2008, ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta (EMPs kohaldatav tekst) |
Rahvusvahelised organisatsioonid
| Puuduvad |
Korduvus
| 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 |
1.1. Organisatsioon
| Statistikaamet |
1.2. Kontaktisiku struktuuriüksus
| Rahvastiku- ja sotsiaalstatistika osakond |
1.3. Kontaktisiku nimi
| Eveli Voolens |
1.4. Kontaktisiku ametinimetus
| Tiimijuht |
1.5. Postiaadress
| Tatari 51, 10134 Tallinn |
1.6. E-posti aadress
| eveli.voolens [at] stat.ee |
1.7. Telefon
| 625 9203 |
2.1. Metaandmed viimati kinnitatud
| 22/08/2024 |
2.2. Metaandmed viimati uuendatud
| 22/08/2024 |
3.1. Andmete kirjeldus
| Vabad ametikohad, hõivatud ametikohad, vabade ametikohtade määr, tööle võetud töötajate arv, tööle võetute määr, töölt lahkunud töötajate arv, töölt lahkunute määr tegevusala põhigruppide järgi (EMTAKis märgitud tähtkoodiga) Kvartali andmed (vabade ametikohtade määr, vabade ja hõivatud ametikohtade jaotus) maakonna ja omaniku liigi järgi |
3.2. Kasutatud klassifikaatorid
| Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaator (EHAK) Omanike liigitus (OL) Eesti majanduse tegevusalade klassifikaator (EMTAK 2008) Andmete avaldamisel kasutatavad tegevusalarühmad: A - Põllumajandus, metsamajandus ja kalapüük B - Mäetööstus C - Töötlev tööstus D - Elektrienergia, gaasi, auru ja konditsioneeritud õhuga varustamine E - Veevarustus; kanalisatsioon, jäätme- ja saastekäitlus F - Ehitus G - Hulgi- ja jaekaubandus; mootorsõidukite ja mootorsõidukite ja mootorrataste remont H - Veondus ja laondus I - Majutus ja toitlustus J - Info ja side K - Finants- ja kindlustustegevus L - Kinnisvaraalane tegevus M - Kutse-, teadus- ja tehnikaalane tegevus N - Haldus- ja abitegevused O - Avalik haldus ja riigikaitse; kohustuslik sotsiaalkindlustus P - Haridus Q - Tervishoid ja sotsiaalhoolekanne R - Kunst; meelelahutus ja vaba aeg S - Muud teenindavad tegevused |
3.3. Sektorite kaetus
| Majanduslikult aktiivsed üksused – ettevõtted, asutused, organisatsioonid (v.a palgatöötajateta majandusüksused) |
3.4. Mõisted ja määratlused
| Hõivatud ametikohtade arv – kvartali keskmine hõivatud ametikohtade arv kuu lõpu seisuga; kõik ettevõttes / asutuses / organisatsioonis olevad tasustatavad ametikohad, millel töötaja või ametnik töötab kas töölepingu, teenistuslepingu või avaliku teenistuse seaduse alusel. Siia kuuluvad ka avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 2 lõikes 2 loetletud isikud ja lõikes 3 loetletud järgmised isikud: Vabariigi President, Vabariigi Valitsuse liige, kohtunik, õiguskantsler, riigikontrolör, riiklik lepitaja, valla- või linnavalitsuse liige, osavalla- või linnaosavanem. Tööandja algatusel töölt lahkunud töötajate arv – kvartali jooksul tööandja algatusel töölt lahkunud töötajate arv. Tööandja algatusel töölt lahkunute määr – tööandja algatusel töölt lahkunud töötajate arvu ja hõivatud ametikohtade arvu suhe. Töölt lahkunud töötajate arv – kvartali jooksul töölt lahkunud töötajate arv. Nende hulka on arvatud ka töötajad, kes on lahkunud tööandja algatusel. Töölt lahkunute määr – töölt lahkunud töötajate arvu ja hõivatud ametikohtade arvu suhe. Tööle võetud töötajate arv – kvartali jooksul tööle võetud töötajate arv. Töölevõetute määr – tööle võetud töötajate arvu ja hõivatud ametikohtade arvu suhe. Vabade ametikohtade arv – kvartali keskmine vabade ametikohtade arv kuu lõpu seisuga; kõik kuu lõpul vabad olevad ametikohad, s.o vastloodud, vaba või töötaja lahkumise tagajärjel vabaks saav tasustatav ametikoht, a) mille puhul tööandja tegutseb aktiivselt ja on valmis tegema edasisi jõupingutusi sobiva kandidaadi leidmiseks väljastpoolt asjaomast ettevõtet/asutust/organisatsiooni ja b) mille puhul tööandja kavatseb ametikoha täita kas kohe või kindlaksmääratud aja jooksul. Vabade ametikohtade määr – vabade ametikohtade osatähtsus ametikohtade koguarvus (hõivatud ja vabade ametikohtade summa). Hõlmatud on töölepingu, teenistuslepingu ja avaliku teenistuse seaduse alusel töötajad. |
3.5. Statistiline üksus
| Majandusüksus |
3.6. Statistiline üldkogum
| Majanduslikult aktiivsed üksused – ettevõtted, asutused, organisatsioonid (v.a palgatöötajateta majandusüksused) FREIM Majandusüksuste statistilisest registrist moodustatud loend tegutsevatest majandusüksustest (v.a palgatöötajateta majandusüksused) |
3.7. Vaadeldav piirkond
| Kogu Eesti Maakonnad – kvartali andmed (vabade ametikohtade määr, vabade ja hõivatud ametikohtade jaotus) |
3.8. Ajaline kaetus
| Hõivatud ametikohad ja vabad ametikohad 2005–… |
3.9. Baasperiood
| Ei ole rakendatav |
Ametikohad – arv |
Kvartal |
6.1. Õigusaktid ja muud kokkulepped
| OTSEKOHALDUVAD ÕIGUSAKTID Komisjoni määrus (EÜ) nr 1062/2008, 28. oktoober 2008, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) sesoonse korrigeerimise menetluste ja kvaliteediaruannete osas Komisjoni määrus (EÜ) nr 19/2009, 13. jaanuar 2009, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) vaba ametikoha, andmete kogumise võrdluskuupäevade, andmete edastamisele esitatavate nõuete ja otstarbekusuuringute määratlemise osas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 453/2008, 23. aprill 2008, ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta (EMPs kohaldatav tekst) MUUD ÕIGUSAKTID Puuduvad MUUD KOKKULEPPED Puuduvad |
7.1. Konfidentsiaalsuspoliitika
| Riikliku statistika tegemiseks kogutud andmete levitamisel lähtutakse riikliku statistika seaduse §-des 32, 34, 35 ja 38 sätestatud nõuetest. |
7.2. Konfidentsiaalsete andmete käitlemine
| Konfidentsiaalsete andmete käitlemist reguleerib Statistikaameti kogutud ja töödeldud andmete kaitse kord. Täpsemalt Statistikaameti kodulehel rubriigis Õigusaktid. |
8.1. Avaldamiskalender
| Statistika avaldamise aegadest teavitab avaldamiskalender, mis on tarbijale kättesaadav veebilehel. Iga aasta 1. oktoobril avaldatakse avaldamiskalendris järgmise aasta statistika andmebaasi, pressiteadete, IMFi põhinäitajate ja väljaannete avaldamise ajad (väljaannete puhul ilmumiskuu). |
8.2. Juurdepääs avaldamiskalendrile
| |
8.3. Tarbijate juurdepääs
| Kõigile tarbijatele on tagatud võrdne ligipääs riiklikule statistikale: riikliku statistika avaldamise ajad teatatakse ette ja ühelegi tarbijakategooriale (sh Eurostat, valitsusasutused ja massimeedia) ei võimaldata riiklikule statistikale juurdepääsu enne teisi kasutajaid. Riikliku statistika esmaavaldamise koht on statistika andmebaas. Juhul kui avaldatakse ka pressiteade, ilmub see samal ajal andmete esmaavaldamisega andmebaasis. Avaldamiskalendris väljakuulutatud kuupäeval on riiklik statistika veebilehel kättesaadav kell 8.00. |
Kvartal |
10.1. Pressiteated
| Pressiteade „Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine“ kord kvartalis. Pressiteatega saab tutvuda Statistikaameti kodulehel rubriigis Uudiskiri. |
10.2. Väljaanded
| Ei avaldata |
10.3. Andmebaas
| Andmed avaldatakse statistika andmebaasis https://andmed.stat.ee/et/stat valdkonna „Majandus / Palk ja tööjõukulu / Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine / Lühiajastatistika“ tabelites: PAV011: Vabad ja hõivatud ametikohad ning tööjõu liikumine põhitegevusala järgi (kvartalid) PAV013: Vabade ametikohtade uuringu üldkogum, valim, vastanud ja vastamisprotsent põhitegevusala järgi (kvartalid) PAV014: Vabad ja hõivatud ametikohad maakonna järgi (kvartalid) PAV015: Vabad ja hõivatud ametikohad ettevõtte (asutuse, organisatsiooni) omaniku liigi järgi (kvartalid) |
10.4. Juurdepääs üksikandmetele
| Riikliku statistika tegemiseks kogutud andmete levitamisel lähtutakse riikliku statistika seaduse §-des 33, 34, 35, 36 ja 38 sätestatud nõuetest. Üksikandmete kättesaadavust ja anonümiseerimist reguleerib Statistikaameti konfidentsiaalsete andmete teaduslikel eesmärkidel edastamise kord. |
10.5. Muu levitamine
| Ei kasutata |
10.6. Metoodikadokumendid
| Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 453/2008, 23. aprill 2008, ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:145:0234:0237:ET:PDF Komisjoni määrus (EÜ) nr 1062/2008, 28. oktoober 2008, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) sesoonse korrigeerimise menetluste ja kvaliteediaruannete osas http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:285:0003:0008:ET:PDF
Komisjoni määrus (EÜ) nr 19/2009, 13. jaanuar 2009, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 453/2008 (ühenduse vabade ametikohtade kvartalistatistika kohta) vaba ametikoha, andmete kogumise võrdluskuupäevade, andmete edastamisele esitatavate nõuete ja otstarbekusuuringute määratlemise osas http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:009:0003:0006:ET:PDF |
10.7. Kvaliteedidokumendid
| Eurostatile esitatud kvaliteediaruanne. Üldkogumi, valimi ja vastanute arv ning veahinnangud on avaldatud statistika andmebaasis. |
11.1. Kvaliteedi tagamine
| Statistikaametis on protsesside ja toodete kvaliteedi tagamiseks rakendatud EFQMi täiuslikkusmudelit ja Euroopa statistika tegevusjuhist ning sellega seotud Euroopa statistikasüsteemi kvaliteedi tagamise raamistikku ESS QAF. Samuti lähtutakse riikliku statistika seaduse § 7 „Riikliku statistika tegemise põhimõtted ja kvaliteedikriteeriumid“ nõuetest. |
11.2. Kvaliteedi hindamine
| Statistikaametis tehakse statistikatöid rahvusvahelise mudeli põhiselt (Generic Statistical Business Process Model – GSBPM). Statistikatööde lõppetapp on GSBPMi järgi üldine hindamine, milleks vajalikku teavet toodetakse igas etapis või alamprotsessis ning see võib esineda mitmel kujul, nt tagasiside kasutajatelt, protsessiga seotud metaandmed, tootmismõõdikud ja töötajate soovitused/nõuanded. Selle teabe põhjal koostatakse hindamisaruanne, mis toob välja kõik statistikatöö versiooniga seotud kvaliteediprobleemid ja annab sisendi parendustegevusteks. |
12.1. Tarbijate vajadused
| Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Vabariigi Valitsus |
12.2. Tarbijate rahulolu
| Alates 1996. aastast korraldab Statistikaamet maine ja tarbijarahulolu uuringuid. Kõik tulemused on kättesaadavad Statistikaameti kodulehel rubriigis Tarbijauuringud. |
12.3. Täielikkus
| Vastab eeskirjadele |
13.1. Üldine täpsus
| Uuringu liik ja andmekogumismeetodid tagavad piisava kaetuse ja ajakohasuse. |
13.2. Valikuviga
| Et algandmed on osaliselt kogutud valikuuringuga, sisaldavad kõik lõpptulemused valimi juhuslikkusest tingitud viga ehk valikuviga. Seda on võimalik hinnata. Kõigi avaldatud koondandmete puhul arvutatakse valikuvigade hinnangud — selleks kasutatakse spetsiaalset programmi CLAN. Suuremat huvi pakkuvate tulemuste standardvead ka avaldatakse. Viimati nimetatute abil on võimalik arvutada usaldusvahemikud. Näide. Vabade ametikohtade arv oli 17140 ja standardviga 493. Relatiivne viga arvutatakse järgmiselt: 493/17140 × 100 = 2,9%. 95%-lise tõenäosuse usaldusvahemik saadakse kahekordse standardvea 17140-st lahutamisel ja sellele liitmisel: 493 × 2 = 986, 17140 - 986 = 16154, 17140 + 986 = 18126. Tegelik vabade ametikohtade arv asub 95%-lise tõenäosusega vahemikus 16154 kuni 18126. |
13.3. Valikust sõltumatu viga
| Uuringu vastamismäär eri gruppides on avaldatud statistika andmebaasis. |
14.1. Ajakohasus
| Andmed avaldatakse 70 päeva jooksul pärast aruandekvartali lõppu (T + 70). |
14.2. Õigeaegsus
| Andmed on avaldatud avaldamiskalendris väljakuulutatud ajal. |
15.1. Geograafiline võrreldavus
| Eestis kasutatud määratlused ja klassifikaatorid vastavad rahvusvahelistele ning see tagab tulemuste rahvusvahelise võrreldavuse. |
15.2. Ajaline võrreldavus
| Andmed on ajaliselt võrreldavad alates 2008. aastast. Alates 2018. aastast on küsimustikuga kogutud tööjõuliikumise (vabade ja hõivatud ametikohtade) andmete asemel kasutatud Maksu- ja Tolliameti töötamise registri andmeid. |
15.3. Valdkonnaülene sidusus
| Vabade ametikohtade ja tööjõu liikumise statistika on kaudselt seotud sama valdkonna muu statistikaga. Samade muutujatega seotud, kuid eri allikatest (töötasu-uuring) saadud andmete võrdlemisel tuleb arvestada sidususe probleeme (erinevused kaetuses, definitsioonides ja/või metoodikas). |
15.4. Sisemine sidusus
| Statistikatöö väljundid on omavahel kooskõlas. Kõrgema taseme koondandmed arvutatakse detailsete andmete alusel vastavalt arvutusreeglitele. |
17.1. Andmete revisjoni põhimõtted
| Andmete revisjoni põhimõtted ja parandustest teavitamine on kirjeldatud Statistikaameti kodulehel rubriigis Riikliku statistika levitamise põhimõtted. |
17.2. Andmete revisjoni praktika
| Avaldatud andmeid võidakse revideerida metoodika täiustamisel, vigade ilmnemisel, uue või parema info laekumisel. |
18.1. Lähteandmed
| UURINGUPÕHISED LÄHTEANDMED Objektide arv üldkogumis on 81 500. Objektide arv valimis on 7000 (5125 kvartalis, 1875 kuus). Valimi freimina kasutatakse Justiitsministeeriumi Registrite ja Infosüsteemide Keskuse andmebaasi alusel moodustatud statistilist profiili, mida ajakohastatakse igal aastal ja millest tehakse stratifitseeritud lihtne juhuslik valik. Kõikidelt 50 ja enama töötajaga ettevõtetelt kogutakse andmeid kõikselt. Ülejäänud, valiku alla minevad uuringu üksused, on jagatud kaheks: 1–9 töötajaga ja 10–49 töötajaga ettevõtted. Alates 2018. aastast on üldkogumis majandusüksused, kellel on vähemalt 1 palgatöötaja, varem moodustati üldkogum majandusüksuste järgi, kellel oli vähemalt 1 hõivatu. Lisaks on alates 2018. aastast lisatud üldkogumisse alla 50 töötajaga mittetulundusühingud ja sihtasutused. Alates 2020. aastast on valimi kõikses osas ainult need majandusüksused, kus on vähemalt 50 palgatöötajat. Eelnevalt olid kõikses osas ka riigi ja kohaliku omavalitsuse üksused, kus oli vähem kui 50 palgatöötajat. ADMINISTRATIIVSED LÄHTEANDMED Maksu- ja Tolliametilt saadakse töötamise registrist järgmised andmed: hõivatud ametikohad ja tööjõuliikumine. LÄHTEANDMED TEISTEST STATISTIKATÖÖDEST Andmeid kogutakse alates 2018. aastast statistikatöö 21101 „Töötasu“ küsimustikuga „Palk ja tööjõud“. |
18.2. Andmete kogumise sagedus
| Kuu |
18.3. Andmete kogumine
| Andmeid kogutakse ja küsimustike laekumist jälgitakse veebipõhise elektroonilise andmete esitamise kanali eSTAT kaudu. Küsimustikud on disainitud vastajale iseseisvaks täitmiseks veebikeskkonnas ning sisaldavad juhiseid ja kontrolle. Küsimustikud ja andmete esitamisega seotud teave asub Statistikaameti veebilehel rubriigis Küsimustikud. Alates 2018. aastast on palga- ja tööjõukulu andmeid võimalik esitada otse raamatupidamistarkvara kaudu. Andmeid kogutakse riikliku statistika kuuküsimustikuga „Palk ja tööjõud“. Maksu- ja Tolliameti andmed saadakse X-tee ja FTP-serveri kaudu. |
18.4. Andmete valideerimine
| Valideerimine sisaldab aritmeetilisi ja kvalitatiivseid kontrolle, sh üldkogumi kaetuse ja vastamismäära vastavust nõutavale tasemele, võrdlust eelmiste perioodide, muude uuringute andmete ja administratiivsete andmeallikatega. |
18.5. Andmete koostamine
| Puuduvate või ebausaldusväärsete andmete korral kasutatakse hinnangute imputeerimist vastavalt etteantud eeskirjadele. Küsimustiku esitamata jätnud ettevõtete andmed asendatakse kõikselt uuritavas osas. Valikuliselt uuritava kihi algandmed laiendatakse järgmiselt: laiendusteguriks võetakse vastava tegevusala valikuliselt uuritavate üksuste kogumi mahu ja vastanute arvu suhe ning korrutatakse sellega tegevusala iga valikuliselt uuritava üksuse andmed. Selline laiendamine sisaldab ka kao kompenseerimist valikuliselt uuritavate ettevõtete kihis: kao hulgas eeldatakse olevat suhteliselt niisama palju aktiivseid üksusi, kui palju on neid vastanute hulgas. Igale sellisele hüpoteetilisele üksusele määratakse vastanud aktiivsete üksuste näitajate keskmised. Kõikselt uuritavat kihti ei laiendata, kuid enne töötlust mittevastanud üksuste andmed asendatakse. Vähem kui saja töötajaga mittevastanud üksuste andmed asendatakse nn hot deck meetodil — mittevastanu andmeteks võetakse andmefailis talle eespool kõige lähemal asuva sarnase üksuse andmed. Vähemalt saja töötajaga mittevastanud üksuse andmeteks võetakse eelmise perioodi andmed. Arvutatakse muutujad ja statistilised üksused, mida otseselt ei kogutud, kuid mida on vaja väljundi tootmiseks. Uute muutujate arvutamiseks rakendatakse aritmeetilisi teisendusi muutujatele, mis on juba olemas. See võib toimuda korduvalt, tuletatud muutuja võib põhineda omakorda varem tuletatud uutel muutujatel. Agregeeritakse üksikandmed analüüsiks vajalikule astmele. Siia kuulub andmete summeerimine vastavalt klassifikaatorile, erinevate statistiliste mõõdikute, nt keskmine, mediaan, dispersioon jne arvutamine. Kogutud andmed teisendatakse statistiliseks väljundiks. See sisaldab lisanäitajate arvutamist. |
18.6. Korrigeerimine
| Aegread on sesoonselt korrigeeritud. |
Alates 2018. aastast on liidetud statistikatööde 21101 „Töötasu“ ja 21104 „Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine“ valimid ja küsimustikud (1085, 1380, 1364, 1379). Alates 2018. aastast on üldkogumisse kaasatud vähemalt ühe töötajaga majandusüksused (enne üldkogum hõivatute järgi), üldkogumisse on lisatud alla 50 töötajaga MTÜ-d ja SA-d ning valimit optimeeriti. Alates 2018. aastast küsitakse andmeid uue küsimustikuga 1462 „Palk ja tööjõud“, varem küsiti andmeid küsimustikega 1364 „Tööjõu liikumine, hõivatud ja vabad ametikohad“ ja 1380 „Tööjõu liikumine, hõivatud ja vabad ametikohad maakonna järgi“. Alates 2018. aastast ei eeltäideta tööjõu liikumise andmeid, vaid need võetakse otse töötamise registrist. Kuni 2018. aastani avaldati hõivatud ja vabade ametikohtade arv kvartali keskmise kuu 15. kuupäeva seisuga, alates 2018. aastast avaldatakse kvartali keskmine vabade ja hõivatud ametikohtade arv kuu lõpu seisuga. |