Korduma kippuvad küsimused

Ettevõtetel on andmete esitamise kohustus, sest ühiskonna toimimist kajastavat statistikat on vaja nii riigi juhtimiseks kui ka ettevõtete arengukavade koostamisel ja juhtimisotsuste langetamisel. Andmete põhjal hindavad valitsusasutused majanduse käekäiku, millest olenevad ka maksud ja palgad. Küsimustikud, mille täitmist ettevõttelt oodatakse, on statistikaameti portaalis rubriigis „Andmete esitamise kohustus“. Kogutud andmete põhjal valminud statistika avaldatakse statistika andmebaasis.

Statistikaamet kogub andmeid riikliku statistika seaduse alusel eesmärgiga pakkuda usaldusväärset ja objektiivset infot Eesti keskkonna, rahvastiku, sotsiaalvaldkonna ja majanduse seisundi ning trendide kohta. Selle seadusega on sätestatud andmete esitamine kehtestatud mahus ja tähtaegadel ning seadus on järgimiseks kõigile Eestis registreeritud ettevõtetele. Riikliku statistika seaduse leiad siit.

1. Riikliku statistika seadus
2. Vabariigi Valitsuse 13.05.2021 korraldus nr 190 „Statistikaameti 2021.–2025. aastal tehtavate statistikatööde loetelu“
3. Haldusmenetluse seadus
4. Asendustäitmise ja sunniraha seadus
5. Käskkirjad valimite, küsimustike muutujate ja sunniraha määrade kinnitamise kohta

Et tagada statistika piisav kvaliteet ja detailsus tegevusalade ja ettevõtete suurusrühmade kaupa, kasutab statistikaamet juhuvalimite meetodit, mis ühtib teistes Euroopa Liidu maades kasutatava meetodiga. Meetod tagab selle, et üks väikeettevõte ei satu ühel ajal kõigisse võimalikesse valimitesse.

Ettevõtetest valiku tegemiseks jagatakse ettevõtted töötajate arvu ja tegevusala järgi rühmadesse. Arvuti valib igast rühmast välja teatava hulga ettevõtteid, kes andmeid esitavad. Ettevõtete vastamiskoormuse ühtlustamiseks on ettevõtete nimekiri kindla järjekorraga ja iga küsimustiku puhul algab valik nimekirja erinevast punktist.

Statistikaametis rakendatud valimite koordineerimise süsteem tagab, et ühel väikeettevõttel ei ole tarvis täita korraga kõiki statistilisi küsimustikke. Praeguse valimi võtmise süsteemi ja valimimahtude juures on kuni üheksa töötajaga ettevõtetele enamasti tagatud, et nad on valimis kõige rohkem viis aastat. Seejärel langevad nad ühest valimist välja, aga võivad kohe sattuda mõne teise uuringu valimisse. Kui valimis on umbes 10% ettevõtetest, on tagatud, et ettevõte on valimis keskmiselt viis aastat, kui 20% ettevõtetest, siis kümme aastat jne. Andmeid peavad esitama kõik vähemalt 50 töötajaga ettevõtted.

Andmete esitamise kohustust saab kontrollida statistikaameti veebilehel.

Infot on võimalik saada ka statistikaameti klienditoe telefonil +372 625 9100 või e-postiga aadressil klienditugi [at] stat.ee. Klienditoe poole pöördudes tuleb öelda ettevõtte registrikood.

Andmete esitamiseks soovitame kasutada elektroonilist andmeedastuskeskkonda eSTAT, kus küsimustikud on osaliselt eeltäidetud. Loe täpsemalt infot eSTAT-i ja sellega liitumise kohta siit. „Aruandlus 3.0“ võimaldab palga- ja tööjõuküsimustiku andmed edastada otse ettevõtte raamatupidamistarkvarast, mille kohta leiab lisainfot siin. EKOMAR-i küsimustik eeltäidetakse äriregistrile esitatud majandusaasta aruannete põhjal. Andmeesitajatele korraldab statistikaamet ka koolitusi, mille kohta saab infot siit.

Statistikatöö tegemiseks kogutavate andmete esitamata jätmise või valeandmete esitamise korral on riikliku statistika tegijal õigus teha andmete esitamata jätjale või moonutatud andmete esitajale ettekirjutus rikkumise kõrvaldamiseks.  

Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib riikliku statistika tegija kohaldada sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seadusega ja korrakaitseseadusega sätestatud korras. Sunniraha on hoiatuses kindlaksmääratud summa, mille peab adressaat tasuma, kui ta ettekirjutusega pandud kohustust hoiatuses märgitud tähtaja jooksul ei täida. Sunniraha tasumine ei vabasta andmete esitamise kohustusest.

Juhul kui ettevõte on andmete esitamise kohuslane, aga pole tegevust alustanud, ei tegele küsimustikus mainitud tegevusalaga, on tegevuse peatanud või likvideeritud, tuleb sellest statistikaametile teada anda klienditoe telefonil +372 625 9100 või e-postiga aadressil klienditugi [at] stat.ee. Tegevuse peatamise või likvideerimise korral, tuleb täpsustada peatamise või likvideerimise kuupäev. Klienditoe poole pöördudes tuleb öelda ettevõtte registrikood.

Andmete esitamata jätmise eest on statistikaametil õigus teha ettekirjutus-hoiatus ja määrata sunniraha.

Ühiskonna arengut kajastav statistika on vajalik nii riigijuhtimisel kui ka ettevõtete arengukavade koostamisel ja juhtimisotsuste langetamisel. Seega kasutavad esitatud andmete põhjal tehtud statistikat nii riigiasutused, teadusasutused, ettevõtted, rahvusvahelised organisatsioonid kui ka eraisikud.

Registriandmete laialdasem kasutamine, andmete esitamise tähtaegade ühtlustamine ja andmete vahetamine riigiametite vahel on Statistikaameti prioriteete, kuid seda takistab asjaolu, et andmekogude andmed ei kata riikliku statistika vajadusi. Näiteks ei ole raamatupidamisaruannetes ettevõtlusstatistika tarbijatele piisava detailsusega infot. Samuti on erinevusi raamatupidamisnäitajate ja statistiliste näitajate definitsioonides, mistõttu ei saa rahvusvaheliselt võrreldavat ettevõtlusstatistikat ainult raamatupidamisandmete alusel teha.

Andmete esitamiseks soovitame kasutada elektroonilist keskkonda eSTAT, kus küsimustikud on osaliselt teistele riigiametitele esitatud andmetega eeltäidetud.

Riikliku statistika seaduse järgi on andmeesitajad Eestis registreeritud juriidilised isikud, välismaa äriühingute filiaalid, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused, füüsilisest isikust ettevõtjad, kinnisvara, ehitisi või nende osi omavad või põllumajandusmaad või põllumajandusloomi valdavad füüsilised isikud ja põllumajanduslikud majapidamised. Füüsilistelt isikutelt ei koguta andmeid mitte isikute, vaid nende valduses olevate maade ja loomade kohta.

Majandusüksuste nimekiri on abivahend eelkõige neile andmeesitajatele, kes peavad statistikaaruannetes näitama finantstehinguid või finantsvara ja -kohustuste seise kliendi või tehinguliikide kaupa, näiteks krediidiasutuste antud laenud ja kaasatud hoiused või liisinguettevõtete klientide liisingunõuded.

Majandusüksuste nimekiri avaldatakse üks kord aastas (detsembris) ja see hõlmab majandusüksusi, mis on olnud majanduslikult aktiivsed kas või ühel kolmest viimasest aastast. Erand on kõik finantssektori üksused, mis on kantud nimekirja ka siis, kui need pole olnud viimasel kolmel aastal majanduslikult aktiivsed.

Majandusüksuste ühetaoline klassifitseerimine nii statistika tegemisel kui ka statistilises aruandluses on kvaliteetse statistika kõige olulisem tingimus. Majandusüksuste tegevusala ja sektorisse kuuluvuse määramisel lähtutakse ESA2010 metoodikast. Sageli ei ole majandusüksuste tegevuse kohta piisavalt infot, seega ei pruugi ka nimekirjas esitatud info alati tegelikkusele vastata. Tihti on vähe infot uute majandusüksuste kohta, mis on tegutsenud lühikest aega ega ole veel ka majandusaasta aruannet esitanud.

Kui andmeesitajal on kliente või tehingu vastaspooli, keda pole majandusüksuste nimekirjas, tuleb selliste üksuste klassifitseerimisel lähtuda olemasolevast infost ja oma parimast teadmisest.

Üksuste andmed 1. detsembril 2019, revideeritud 23. jaanuaril 2020 XLS / XML.

Valitsuse määruse kohaselt tuleb tööandjal kanda maksu- ja tolliameti (MTA) töötamise registrisse (TÖR) iga töötaja ametinimetus ja töökoha aadress.

Selle eesmärk on koguda tõhusamalt palga- ja tööjõuandmeid, teha täpsemat tööturu- ja palgastatistikat ning korraldada registripõhine rahvaloendus.

Ametinimetus ja töökoha aadress tuleb märkida TÖR-i siis, kui inimene töötab töölepingu alusel. Kui inimene töötab võlaõigusseaduse lepingu alusel, siis ei tule täiendavaid andmeid TÖR-i kanda.

Eestis on kasutusel ligi 700 000 ametinimetust. Ametinimetuse ja töökoha asukoha andmeid vajavad statistikaamet, sotsiaalministeerium, majandus- ja kommunikatsiooniministeerium, SA Kutsekoda, tööinspektsioon, kaitseministeerium, kohalikud omavalitsused jt.

Töötamise registrit haldab maksu- ja tolliamet. Töötamise asukoha leidmiseks, registreerimiskeskkonda sisenemise ja rakendusega seotud muude küsimuste korral aitab MTA klienditugi telefonidel 880 0812 (äriklientide nõustamine) ja 880 0815 (e-maksuameti info).

Ametikoha märkimisel saab abi statistikaametilt telefonil 625 9100.

Vaata lisa
Töötamise registreerimisest, ametinimetuse ja töökoha aadressi märkimisest
Juhised töökoha aadressi märkimiseks
Statistikaamet on koostanud juhendi, kuidas ametinimetus TÖR-is märkida. 
Ametite klassifikaator
Ametite klassifikaatori sisu kättesaadavus API-ga